上�；馂�(zāi)遇難者每人獲賠96萬 “誰來賠償”依然未明

上海市政府新聞辦于11月23日下午召開“11.15”特別重大火災(zāi)第二次專題新聞發(fā)布會，上海市靜安區(qū)區(qū)長張仁良表示，膠州路728號事故每位遇難人員將獲得約96萬元賠償和救助金，房屋將按照“市場價格、全額賠償”的原則進行。
　　
　　 據(jù)全程直播新聞發(fā)布會的東方網(wǎng)文字實錄，張仁良在此次新聞發(fā)布會上未談及由哪些賠償主體支付以上賠償金。
　　
　　 58人遇難每人96萬賠償
　　
　　 未談及由誰支付賠償金
　　
　　 新華網(wǎng)11月19日報道，截至11月19日，經(jīng)對遇難者遺骸的DNA檢測，上�！�11·15”特別重大火災(zāi)事故遇難人數(shù)為58人，其中男性22人，女性36人。
　　
　　 東方網(wǎng)消息，張仁良在新聞發(fā)布會上表示，每位遇難者將獲得約96萬元賠償和救助金。其中按《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》一次性死亡賠償約65萬元、政府綜合幫扶和社會愛心捐助等31萬元，非本市戶籍遇難人員和本市戶籍遇難人員按同樣標準處理。
　　
　　 對受傷、受災(zāi)人員，將分別按傷殘賠償，政府綜合幫扶、愛心幫扶等方面給予賠償和救助。
　　
　　 張仁良在此次的新聞發(fā)布會上未談及由哪些賠償主體支付賠償金。
　　
　　 據(jù)本網(wǎng)此前報道，“11·15”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組組長駱琳在17日事故調(diào)查組全體會議上通報了火災(zāi)原因：大樓當(dāng)時正在實施節(jié)能綜合整治項目。裝修作業(yè)施工中，有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)，在短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。
　 根據(jù)裝修工程總承包方靜安建總和分包方上海佳藝之間的分包合同第9.2條，由于乙方（上海佳藝）在施工生產(chǎn)過程中違反有關(guān)安全操作規(guī)程、消防條例，導(dǎo)致發(fā)生安全或者火災(zāi)事故，乙方應(yīng)該承擔(dān)由此引發(fā)的一切損失。
　　
　　 由于本次涉及事故責(zé)任的總包方、分包方等都是國有獨資企業(yè)，且后者是前者的全資子公司，有律師認為，可以一并把靜安建總確立為賠償主體，又由于在中國國情下，國有企業(yè)和政府之間是所有者代理關(guān)系，前者的負責(zé)人是后者任命，亦可以由政府作為賠償主體。
　　
　　 據(jù)新民網(wǎng)此前消息，上海市衛(wèi)生局副局長李衛(wèi)平在17日衛(wèi)生局舉行的新聞發(fā)布會上表示，傷員救治所花的費用不需要傷員支付。
　　
　　 房屋：“市場價格、全額賠償”
　　
　　 14人的公積金貸款余額被免除
　　
　　 張仁良表示，房屋賠償問題將按照“市場價格、全額賠償”的原則進行。
　　
　　 《新民晚報》20日消息稱，上海市住房置業(yè)擔(dān)保公司決定對在火災(zāi)中抵押物嚴重毀損的14位借款人的17筆公積金貸款余額計283萬元債務(wù)予以免除。
　　
　　 此外，對該事故中的遇難者或經(jīng)鑒定確認為完全喪失勞動能力的人員，如有以他處房產(chǎn)作為抵押申請住房公積金擔(dān)保貸款的，市住房置業(yè)擔(dān)保公司將按“意外事故債務(wù)免除”承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，對其尚未結(jié)清的貸款余額進行代償。
　　
　　 上海市住房置業(yè)擔(dān)保公司是上海市專業(yè)從事住房公積金貸款擔(dān)保的國有企業(yè)。根據(jù)該公司《個人住房公積金貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)》規(guī)定，在擔(dān)保借款合同有效期內(nèi)，抵押房屋由于下列原因?qū)е氯繗p，擔(dān)保公司負責(zé)清償借款人剩余的貸款本息，不再向借款人追償:1、火災(zāi)、爆炸；2、暴風(fēng)、暴雨、雷擊、冰雹、雪災(zāi)、洪水、海嘯、龍卷風(fēng)、地面突然塌陷；3、空中運行物體墜落。
　 而對于商業(yè)銀行的房貸如何還款的問題，《青年報》消息稱，滬上多家主要商業(yè)銀行的相關(guān)負責(zé)人對這一問題都顯得極為敏感，不愿意做出明確回復(fù)，只是簡單表示“需要根據(jù)政府方面具體指示來處理”。
　　
　　 經(jīng)《青年報》確認，火災(zāi)大樓牽涉到招商銀行的3筆房貸，招行相關(guān)人士表示具體解決方案還在商討之中。
　　
　　 財產(chǎn)：已賠付近800萬
　　
　　 對于財產(chǎn)理賠問題，張仁良表示，將通過購買服務(wù)的方式，由居民自主選擇，委托第三方機構(gòu)實施受災(zāi)居民家庭財產(chǎn)評估，為依法賠付提供依據(jù)。
　　
　　 據(jù)《南方日報》11月19日消息，上海保監(jiān)局透露，針對上海“11·15”特別重大火災(zāi)，保險業(yè)已賠付共計778.55萬元。其中，產(chǎn)險業(yè)賠付564.65萬元，壽險及養(yǎng)老險公司賠付213.9萬元。
　　
　　 截至11月19日，上�！�11·15”特大火災(zāi)經(jīng)排查，共計9家產(chǎn)險公司涉及賠案34件，其中，社區(qū)綜合責(zé)任險1件，保額500萬元；家財險7件，保額142.66萬元；房貸險9件，保額828.11萬元；抵押物保險1件，保額90萬元；財產(chǎn)險1件，保額87萬元；車險15件，保額待查。15家壽險及養(yǎng)老險公司確認保險客戶13人身故，保額合計240.67萬元，受傷客戶26人。