什么才是房地產(chǎn)調(diào)控的良藥

前后不到半個月，上至總理再到政府主管部門官員，對于房地產(chǎn)行業(yè)，相繼兩次表示了明確的憂慮。

　　本月中旬，溫總理坦承“這件事(房價調(diào)控)確實很難”，對于房價“就是壓不下去”，表現(xiàn)出了些許無奈。

　　近日，住建部副部長仇保興也明確表示，現(xiàn)在中國房地產(chǎn)價格波動前所未有，房地產(chǎn)調(diào)控壓力前所未有，也遇到了房地產(chǎn)調(diào)控難度前所未有的挑戰(zhàn)。

　　也許，溫總理和仇副部長的表態(tài)本身，也顯得“非同尋常”、“前所未有”。

　　第一，兩人的身份，非比尋常。一個是政府首腦，一個是副部級官員，其言其行，絕非一時的心血來潮。第二，此前，國家相關(guān)部門和政府官員，在房價問題上，似乎從來沒有如此公開明確地“叫苦”過。

　　回望2010年，可以說是房地產(chǎn)行業(yè)的“調(diào)控年”，國家調(diào)控房地產(chǎn)政策的“組合拳”頻出。“國十條”“新五條”“限購令”“加息”“預(yù)售資金監(jiān)管”，令人眼花繚亂。

　　彼時的政府好像一個穩(wěn)重而自信的醫(yī)生，針對房地產(chǎn)行業(yè)的疾病，有條不紊地開出了一道又一道藥方。然而，時至今日，這些藥方并未見效，病情不見好轉(zhuǎn)。這時，醫(yī)生開始有點慌了。

　　其實，并不是醫(yī)生的藥方有問題，而是時機有問題。周小川行長喜歡拿中西醫(yī)來作比，形象的說明問題。但是，無論中西醫(yī)，藥方的時機必須把握好。用中醫(yī)的話來說，皮膚之病，敷藥則可；肌膚之病，針灸就行；腸胃之病，就得用湯藥了；病在骨髓，則無藥可醫(yī)。

　　我國房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過十多年“野蠻的成長”，而今卻在調(diào)控中愈顯迷茫，已經(jīng)是病在腸胃了。這個時候再用針灸式的行政調(diào)控，雖然可能會有一些暫時行的療效，病情在一定時期被穩(wěn)定，但是最終難愈其疾。

　　用無法通達(dá)房地產(chǎn)行業(yè)“內(nèi)在肌理”的針灸式行政調(diào)控手段，來醫(yī)治已經(jīng)病入腸胃的房地產(chǎn)行業(yè)的疾病，當(dāng)然是緣木求魚。

　　那么，醫(yī)治房地產(chǎn)行業(yè)腸胃之病的“湯藥”是什么呢？其實，也許仇副部長的講話里邊，已經(jīng)顯示出，政府把對了房地產(chǎn)行業(yè)病情的脈，清晰的判斷了病情，開出了正確的“湯藥”：完善缺位的基礎(chǔ)制度建設(shè)。

　　一方面，強調(diào)未來的房地產(chǎn)調(diào)控政策要使用“工具包”，這個其實還是針灸式的治療方法，但是很重要。我國房地產(chǎn)行業(yè)很復(fù)雜，牽一發(fā)而動全身。針灸式的治療，意在穩(wěn)定病情。

　　另一方面，強調(diào)地方政府對土地財政的依賴，以及持有環(huán)節(jié)稅收制度缺失，是調(diào)控的難點所在。這是找到病根了，完善土地財政和持有稅收環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)制度建設(shè)，才是治愈房地產(chǎn)行業(yè)腸胃之疾的“湯藥”。