財(cái)政部：十二五期間有可能征房產(chǎn)稅
“十二五”期間，房產(chǎn)稅改革將穩(wěn)步推進(jìn)，個(gè)人房產(chǎn)逐步納入征稅范疇。這是財(cái)政部稅政司綜合處處長周傳華在光大證券2011年度投資策略會上表示的。

　　周傳華表示，由于目前稅源少且結(jié)構(gòu)不合理，地方政府財(cái)政收入能力低，絕大部分靠中央返還和轉(zhuǎn)移支付，因此，“十二五”期間要構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的地方稅收體系，改革重點(diǎn)將是建設(shè)一個(gè)能夠保證地方政府擁有穩(wěn)定收入的稅收體系，而房產(chǎn)稅正可以成為地方政府重要且穩(wěn)定的財(cái)政收入來源，在“十二五”期間房產(chǎn)稅改革將得到穩(wěn)步推進(jìn)。但他并未透露個(gè)人房產(chǎn)納入征稅范疇后的起征點(diǎn)，也沒有說明“個(gè)人房產(chǎn)”是否包括個(gè)人所有的非營業(yè)用的房產(chǎn)。

　　按照現(xiàn)行的《房產(chǎn)稅暫行條例》，個(gè)人所有的非營業(yè)用的房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計(jì)算繳納，具體減除幅度由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的，由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)參考同類房產(chǎn)核定。房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。

　　專家稱經(jīng)營性房產(chǎn)開征新房產(chǎn)稅條件基本成熟

　　在近期召開的中國土地稅費(fèi)金改革國際研討會上，數(shù)十名國內(nèi)外專家學(xué)者及政府官員研討了房地產(chǎn)稅制改革。昨日記者獲得的會上資料顯示，深圳房地產(chǎn)評稅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)從2006年開始起草，到目前已經(jīng)完成了第七稿。會上專家透露，商業(yè)地產(chǎn)按評估值征稅的技術(shù)條件已經(jīng)基本成熟，很多地區(qū)已經(jīng)在二手房交易當(dāng)中運(yùn)用模擬評稅技術(shù)。

　　把居民住宅也納入新的房地產(chǎn)稅制之中，已經(jīng)成為共識。國務(wù)院發(fā)展研究中心的資源與環(huán)境政策研究所專家組組長倪紅日認(rèn)為，圍繞房地產(chǎn)稅制進(jìn)行改革，對居民住宅也納到新的房地產(chǎn)稅制當(dāng)中。這個(gè)過程當(dāng)中，主管部門的認(rèn)識正在沿著這個(gè)方向在走。

　　目前討論的房產(chǎn)稅改革中，計(jì)稅依據(jù)改為按評估值征收的呼聲最高。而國家其實(shí)已經(jīng)一直早作準(zhǔn)備�！胺康禺a(chǎn)評稅技術(shù)”就是以市場價(jià)格為基礎(chǔ)，從2004年就開始第一批，當(dāng)時(shí)有6個(gè)地區(qū)進(jìn)行“房地產(chǎn)評稅技術(shù)試點(diǎn)”，而2007年試點(diǎn)再次擴(kuò)大，現(xiàn)在試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大到全國各個(gè)省市中選一個(gè)城市。

　　倪紅日認(rèn)為，中國從2003年到現(xiàn)在，對房地產(chǎn)稅制改革一系列技術(shù)性的準(zhǔn)備工作已經(jīng)得到了實(shí)質(zhì)性的突破，對經(jīng)營性房地產(chǎn)大面積用新稅制開征房地產(chǎn)稅的條件基本成熟。而問題難點(diǎn)是在于對個(gè)人住宅征稅。因?yàn)榫用褡≌康禺a(chǎn)征稅現(xiàn)在的信息系統(tǒng)并不是很健全，在不健全的情況之下，沒有辦法全面控制整個(gè)居民住宅全面的情況。