2010年國土督查追繳土地出讓收入57.62億元
日前,國土資源部2010年土地例行督察新聞發(fā)布會在北京舉行。國家土地副總督察甘藏春在新聞發(fā)布會上表示,在2008年、2009年試點的基礎(chǔ)上,2010年土地例行督察首次在全國大范圍、全方位開展。截至目前,國家土地督察機構(gòu)派駐全國的9個督察局分別約談了土地違法嚴重的9個市(縣)政府的一把手。總體來看,土地管理形勢處于可控的狀態(tài),土地違法案件明顯減少。
違法用地案件高發(fā)勢頭得到遏制
督察結(jié)果表明,中央土地調(diào)控政策進一步落實,東部地區(qū)很少出現(xiàn)明顯違反宏觀調(diào)控政策的“兩高一資”和產(chǎn)能過剩用地問題。土地督察和執(zhí)法工作推動地方政府解決土地違法問題的作用明顯,違法用地案件高發(fā)的勢頭得到遏制。
去年,國家土地督察機構(gòu)對全國77個地級以上城市2007年~2009年土地利用和管理情況進行了例行督察。監(jiān)督的重點是除青海、新疆、西藏外24個。▍^(qū))的省會(首府)城市、4個直轄市和大連、寧波、青島、廈門4個計劃單列市?傆媽徍送恋鼐碜13萬件,涉及土地785.79萬畝,警示約談了244名地方政府和部門的有關(guān)負責(zé)人。第一次全面掌握了地方土地利用和管理工作中存在的問題。
土地利用管理的形勢仍十分嚴峻
督察結(jié)果表明,當前土地管理面臨的形勢仍然十分嚴峻,地方土地利用和管理中仍然存在一些問題:一是一些地方違反土地管理法律法規(guī)和耕地保護政策,擅自調(diào)整土地利用總體規(guī)劃。二是一些地方政府執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策不到位,違反土地供應(yīng)政策供地用地。三是保障性住房用地政策執(zhí)行有偏差。在被抽查的56個城市中,有11個城市2009年保障性住房供地計劃執(zhí)行比例小于35%。四是土地閑置數(shù)量仍然較大。在74個城市中,有2242個項目存在土地閑置問題。五是一些地方政府融資平臺違規(guī)利用土地抵押貸款,存在較大的金融風(fēng)險。六是一些地方政府違規(guī)減免土地出讓收入的問題比較突出,造成了國有土地資產(chǎn)的流失。國家土地督察機構(gòu)在土地例行督察結(jié)束后,已經(jīng)向有關(guān)省級和計劃單列市政府通報了所發(fā)現(xiàn)的問題,并發(fā)出了土地例行督察意見書。
今年將對60個地區(qū)進行土地例行督察
目前,各地整改工作已取得階段性進展。據(jù)初步統(tǒng)計,目前已追繳土地出讓收入57.62億元;復(fù)墾土地2.33萬畝,收回閑置土地7275畝,盤活批而未供土地79110畝;撤銷違法違規(guī)政府文件37個;建議對788人進行黨政處分,199人被移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。國土資源部稱,各派駐地方的國家土地督察局正在密切關(guān)注各地整改情況,各地方政府須在2011年第一季度全面完成整改工作。
據(jù)悉,類似2010年這樣大規(guī)模的土地例行督查行動,今后每5年都會開展一次,目標是對全國333個地級以上城市完成一輪例行督察。2011年,國家土地督察機構(gòu)將繼續(xù)加大督察力度,初步擬定對60個地區(qū)進行土地例行督察。
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