“嚴(yán)”字當(dāng)頭 外地人在京購(gòu)房面臨全國(guó)最高門(mén)檻
旨在調(diào)控房地產(chǎn)的“國(guó)八條”北京實(shí)施細(xì)則日前終于浮出水面。京版“國(guó)八條”有15條細(xì)則。其中，在住房限購(gòu)方面明確規(guī)定，對(duì)北京戶籍家庭已有2套住房、外地人已有1套住房者，暫停售房。

　　1月26日，“國(guó)八條”新政出臺(tái)震動(dòng)了全國(guó)樓市，北京的實(shí)施細(xì)則比“國(guó)八條”更加嚴(yán)厲。2月16日，北京市發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)投資過(guò)熱現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)控。

　　審條件

　　外地人繳稅5年方可購(gòu)房

　　新政：已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭（含持有北京市工作居住證的家庭），限購(gòu)1套住房；已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，本市暫停向其售房。持本市暫住證、在本市沒(méi)有住房、且連續(xù)5年及以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房，否則本市暫停向其售房。

　　京版“國(guó)八條”出臺(tái)后，去年執(zhí)行的京版“國(guó)十條”已自動(dòng)終止。也就是說(shuō)，一個(gè)家庭新限購(gòu)一套房的政策已經(jīng)退出了歷史舞臺(tái)。新政比此前的限購(gòu)政策更為嚴(yán)格，從限購(gòu)變?yōu)榻?gòu)。京籍家庭至多只能擁有兩套住房。想改善住房條件的話，可在出售一套后，再買一套。與老政策一樣，新政策強(qiáng)調(diào)以家庭為單位申購(gòu)新房。值得注意的是，實(shí)施細(xì)則中提到的是“暫�！�，而不是“永久”。

　　新政針對(duì)京籍和非京籍人群制定了不同的限購(gòu)政策。據(jù)悉，從下個(gè)月起，稅務(wù)部門(mén)可提供新的納稅證明。個(gè)人只要提供身份證號(hào)，就能獲取自己在北京全部的納稅信息。

　　公積金

　　二套房首付提至60% 利率更高

　　新政：對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，各金融機(jī)構(gòu)和北京市住房公積金管理中心要執(zhí)行“首付款比例不低于60%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍”的政策。中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部可研究提高本市第二套住房貸款首付款比例和利率。對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況，銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。

　　新政出臺(tái)前，北京市公積金二套房首付比例為50%。如今，實(shí)施細(xì)則明確提出，公積金二套房貸款必須嚴(yán)格執(zhí)行首付60%、利率1.1倍的政策。對(duì)于使用公積金貸款購(gòu)買第二套房的貸款人來(lái)說(shuō)，前期壓力會(huì)增大不少，貸款的強(qiáng)烈沖動(dòng)不復(fù)存在。

　　二手房

　　調(diào)整指導(dǎo)價(jià)堵“陰陽(yáng)合同”漏洞

　　新政：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房的營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅征收政策。財(cái)政部門(mén)會(huì)同稅務(wù)、住房建設(shè)等部門(mén)，根據(jù)市場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)整存量房交易最低計(jì)稅價(jià)格，堵“陰陽(yáng)合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。

　　目前，北京市各區(qū)縣的房屋過(guò)戶指導(dǎo)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)相差較大，導(dǎo)致投機(jī)分子鉆漏洞，“陰陽(yáng)合同”到處滋生。比如，北四環(huán)路健翔橋附近的房屋過(guò)戶指導(dǎo)價(jià)為6368元/平方米，而市場(chǎng)價(jià)已逼近30000元/平方米。政府將及時(shí)調(diào)整存量房交易最低計(jì)稅價(jià)格，使指導(dǎo)價(jià)更符合目前的房?jī)r(jià)水平，這對(duì)于維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序具有重要意義。

　　防炒地

　　投資不足25%的項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)讓

　　新政：加強(qiáng)對(duì)企業(yè)土地市場(chǎng)準(zhǔn)入資格和資金來(lái)源的審查。參加本市土地競(jìng)買的單位或個(gè)人，須說(shuō)明資金來(lái)源并提供證明材料。對(duì)擅改保障房用地性質(zhì)的，要嚴(yán)肅查處。對(duì)超過(guò)2年沒(méi)取得施工許可證開(kāi)工建設(shè)的，要及時(shí)收回土地使用權(quán)，并處以罰款。查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)行為，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上的（不含土地價(jià)款），不得轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

　　中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)陳云峰表示，這條規(guī)定實(shí)際上是不許房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)炒地。按以前的規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)招拍掛的方式買到土地后，只要繳納土地出讓金，就可將土地出售或轉(zhuǎn)讓股權(quán)。在土地價(jià)格攀升階段，易產(chǎn)生房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)炒地的現(xiàn)象。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)投入不少于25%的開(kāi)發(fā)款才能轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，就是要讓企業(yè)把精力放在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上。