房?jī)r(jià)調(diào)控壓力與難度并存
11月26日，中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興在出席公開(kāi)活動(dòng)時(shí)表示，現(xiàn)在中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)前所未有，房地產(chǎn)調(diào)控壓力和難度前所未有。

　　仇保興分析說(shuō)，現(xiàn)在中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)前所未有，房地產(chǎn)調(diào)控壓力和難度前所未有。總體表現(xiàn)在六方面：

　　一是城鎮(zhèn)化發(fā)展使房地產(chǎn)剛性需求加大。中國(guó)城市化達(dá)到了50%，每年有1500萬(wàn)的農(nóng)民要進(jìn)城，這種進(jìn)城就提供了剛性需求，所以調(diào)控難度非常大。

　　二是民間資本投資領(lǐng)域過(guò)窄，使大多資本只能到達(dá)房地產(chǎn)。

　　第三個(gè)是全球化的熱錢(qián)涌動(dòng)與人民幣升值預(yù)期相結(jié)合。

　　第四則是房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅收制度缺失�！俺钟蟹慨a(chǎn)沒(méi)有代價(jià)，沒(méi)有房產(chǎn)稅，這個(gè)問(wèn)題就很明顯地表現(xiàn)出我們分配制度上的缺失�！背鸨Ｅd說(shuō)道。

　　第五個(gè)難題是地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴(lài)，使房?jī)r(jià)越來(lái)越高，土地價(jià)格也越高，土地價(jià)格越高，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的錢(qián)就越多。

　　第六是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距十分巨大。沿海城市房?jī)r(jià)暴漲的時(shí)候，跟發(fā)達(dá)國(guó)家并駕齊驅(qū)的時(shí)候，內(nèi)地城市基本上都是土建建設(shè)，用同一個(gè)調(diào)控辦法，對(duì)全國(guó)是效果有限的。

　　仇保興表示，房?jī)r(jià)波動(dòng)危害很大，首先，房?jī)r(jià)過(guò)快上漲容易引發(fā)資產(chǎn)泡沫，影響金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，住房者一旦出現(xiàn)負(fù)資產(chǎn)，還會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定；其次，房?jī)r(jià)脫離普通居民的承受能力，影響公平和穩(wěn)定；第三，房?jī)r(jià)太高使購(gòu)房者負(fù)擔(dān)過(guò)重，影響國(guó)家、城市或區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力，容易使該城市或地區(qū)被邊緣化；另外，房?jī)r(jià)過(guò)快上漲導(dǎo)致投資、投機(jī)性需求旺盛，資金會(huì)大量涌向這個(gè)領(lǐng)域，其競(jìng)爭(zhēng)能力就會(huì)退化。

　　仇保興建議稱(chēng)，要保持房?jī)r(jià)穩(wěn)定，中央和地方協(xié)同、各部門(mén)之間要協(xié)同對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控，并組合使用調(diào)控政策；要給地方政府土地、金融、財(cái)稅等政策上的工具；制作貨幣投放與房?jī)r(jià)波動(dòng)的定量分析模型，給中央政府一個(gè)合理的模型預(yù)測(cè)。