武漢房產(chǎn)公司經(jīng)適房建在重污染土地上

武漢一個能容納2400戶的經(jīng)適房小區(qū)，建在了一個舊化工廠的土地上。小區(qū)未經(jīng)環(huán)評先開工建設，在環(huán)評發(fā)現(xiàn)污染問題后進行了修復，不過依然存在風險。而這個小區(qū)從未向住戶公開過風險的存在。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著城市內(nèi)化工企業(yè)逐漸搬出中心區(qū)，對化工企業(yè)原址的開發(fā)，將面臨如何檢測污染的土壤，如何“消毒”以及后期風險評估的問題。而現(xiàn)實是，我國尚沒有土地污染防治方面的相關法律法規(guī)。有專業(yè)人士認為，這也會讓土地開發(fā)者輕視、忽視或規(guī)避土壤修復責任，從而讓危害潛伏。

　　“房子都建起來了，難道能推倒？”11月23日，退休工人老嚴有些憤懣地說。

　　這天，到“武漢黃埔人家·長江明珠經(jīng)濟適用房小區(qū)”（下稱長江明珠小區(qū)）看房的人絡繹不絕。老嚴來看分給他的“還建房”。

　　小區(qū)位于武漢市江岸區(qū)，矗立在長江邊上，風景優(yōu)美。

　　公開資料顯示，該小區(qū)獲得2009年度湖北省建筑結構優(yōu)質(zhì)工程。同年，還通過了建設部“國家康居示范工程”評審，被稱為“湖北第一個獲得此項殊榮的經(jīng)濟房小區(qū)”。

　　小區(qū)物業(yè)部門介紹，小區(qū)共2400多戶，主要安置武漢幾大修橋、修路項目的拆遷戶，另外一部分經(jīng)適房，則通過搖號出售給符合條件的市民。目前房屋已全部售罄。

　　小區(qū)內(nèi)有部分業(yè)主已入住。還有許多人家在裝修。物業(yè)介紹，這些拆遷戶租房過渡了很久，都迫切希望盡快搬入。

　　大多數(shù)人不像老嚴這樣，知道房子所矗立的土地下，潛伏著未知的危險。

　　未經(jīng)環(huán)評先開工

　　武漢市環(huán)保局指出，選址土壤污染嚴重，未經(jīng)環(huán)評便已獲國土、規(guī)劃部門審批，并違規(guī)開工

　　長江明珠小區(qū)，位于江岸區(qū)諶家磯西流灣45號。

　　公開信息顯示，小區(qū)開發(fā)商是武漢知名國有房地產(chǎn)開發(fā)公司：武漢市江岸區(qū)房地產(chǎn)公司。2007年項目通過武漢市發(fā)改委立項，2008年7月規(guī)劃局批準開工。今年10月完工交房。

　　小區(qū)建筑面積20.7萬平方米，占地160畝，由15棟樓構成，“可解決六千四百多位低收入群眾的住房問題”。

　　老嚴也是安置戶之一。他很熟悉這片土地，這是武漢長江化工廠的舊址，他曾是廠里的退休工人。

　　他介紹，小區(qū)全部坐落在原長江化工廠廠址范圍內(nèi)。原工廠最南邊有棟住宅樓，住著40戶工人，目前這40戶都安置在小區(qū)11號樓。

　　資料顯示，環(huán)保審批下來時，這個小區(qū)已基本建成了。

　　2009年11月3日，武漢市環(huán)保局“武環(huán)管〔2009〕98號文”，批復了長江明珠項目環(huán)境影響報告書。

　　批復稱，該項目主要建設包括13棟住宅樓、1棟單身公寓樓以及幼兒園、停車場、商鋪等配套設施。其中，除幼兒園外，其余建筑均已開工建設。

　　批復指出：“鑒于該選址土壤受武漢長江化工廠污染嚴重，市規(guī)劃、國土房產(chǎn)局等相關部門在未征求我局意見的情況下，已對該項目作出了審批意見，項目也未經(jīng)環(huán)評已違規(guī)開工建設且部分住宅已建成，土壤無法全面調(diào)查、監(jiān)測并修復達到有關標準要求，項目選址滿足不了環(huán)保要求�！�

　　11月23日，江岸房地產(chǎn)開發(fā)公司長江明珠項目相關負責人張明稱，并非未環(huán)評先開工，是先在江岸區(qū)環(huán)保局做了環(huán)評手續(xù)。

　　11月25日，江岸區(qū)環(huán)保局管理科負責人否認此說法：“我們根本沒有這個資格”。這名負責人說，建筑面積10萬平方米以上的項目，必須由市環(huán)保局審批。

　　調(diào)查顯示，長江明珠小區(qū)2008年7月即開工建設。到2008年10月才委托中國地質(zhì)大學（武漢）環(huán)境評價研究所進行環(huán)評。事實上，此時小區(qū)已大部分建成。

　　2009年3月，環(huán)評報告書完成編制，認為項目場地存在金屬銻污染和局部有機物污染。資料顯示，銻會刺激眼、鼻、喉嚨及皮膚，持續(xù)接觸可破壞心臟及肝臟功能，吸入高含量銻會導致中毒。

　　環(huán)評報告認為，項目銻污染需修復面積為92020平方米。有機污染治理修復區(qū)域約1000平方米，總土方量約3200噸。

　　2009年11月，武漢市環(huán)保局做出批復。此時小區(qū)已基本建成。

　　風險未被公布

　　專家指出，土壤一旦“中毒”，毒性釋放可達幾十年到上百年。不過小區(qū)居民對此并不知情

　　武漢市環(huán)�？茖W研究院總工程師李琳介紹，這類存在污染風險的土地作為開發(fā)居住利用時，應進行風險評估，以評價人體暴露在這樣環(huán)境下的健康危害，并提醒居民做出相應防范。

　　不過，對于該場地如何進行的風險評估和具體內(nèi)容，中國地質(zhì)大學環(huán)評所，武漢市環(huán)保局和江岸房地產(chǎn)公司，均拒絕透露。

　　該小區(qū)公開的宣傳材料、銷售材料中，均無此內(nèi)容。只有在項目環(huán)評報告書簡本上，有簡單的背景介紹。從介紹看，該地塊生產(chǎn)化工產(chǎn)品的歷史，有五六十年。

　　1951年到1965年，武漢久安制藥廠建設在此。主要生產(chǎn)硫酸、冰醋酸等。

　　1965年，在制藥廠基礎上成立了武漢市長江化工廠，并逐漸擴建廠區(qū)。生產(chǎn)車間、污水處理車間、廢物資源化車間，均分布在地塊的西部。

　　1997年該廠停產(chǎn)，一、二、四車間閑置，三車間被一企業(yè)租下，主要生產(chǎn)電鍍添加劑。

　　環(huán)評報告書顯示，場區(qū)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品分為氟化工產(chǎn)品（長江化工廠）和電鍍添加劑（承租企業(yè)）兩大類。其中氟化工產(chǎn)品包括：氟利昂、氟硼酸鉛、氟硼酸亞錫、氟乙酸甲酯、塑料王、四氫噻唑硫酮等。電鍍添加劑包括：光亮鍍銅添加劑；無氰鍍鋅添加劑；聚酞酸酯；聚二硫丙基磺酸鈉等。

　　檢索專業(yè)文獻和相關報道可發(fā)現(xiàn)，除氟利昂被認為性質(zhì)穩(wěn)定基本無毒外，其余都具有毒性或劇毒。

　　武漢曾發(fā)生過工人搬運氟乙酸甲酯中毒死亡事件。國家安監(jiān)總局分析后得出結論：屬劇毒及危險化學品。塑料王生產(chǎn)過程中使用的原料之一全氟辛酸銨（PFOA）被認為具有致癌風險。

　　不過上述種種有毒物質(zhì)在土壤中殘留情況、危害程度、可能的遷移范圍，記者多方調(diào)查未有收獲。

　　11月24日，中科院南京土壤研究所博導、土壤環(huán)境與污染修復重點實驗室主任駱永明介紹，土壤污染具有隱蔽性，容易被忽視。土壤污染物的吸收與釋放過程漫長，一旦土壤“中毒”，其毒性釋放可達幾十年到上百年�！∷f，國外已有在重污染區(qū)域開發(fā)商品房后居民莫名得怪病的報道。

　　駱永明介紹，在有風險的土壤上開發(fā)居住區(qū)，土壤中污染物可以通過空氣傳播，進入人體，如：苯、甲醛等可揮發(fā)性的污染物。此外，小孩子在地上打滾或玩土時，土壤中不易降解的慢性有毒污染物也可能被“吃”進肚里。

　　根據(jù)武漢市環(huán)保局環(huán)評批復文件要求，江岸房地產(chǎn)公司應在銷售階段，向購房者公示相關環(huán)境信息，且在購房合同中明示可能存在的環(huán)境影響，“避免可能出現(xiàn)的糾紛”。

　　記者在小區(qū)隨機采訪了多名購房者，他們均不知此信息。在他們的購房合同中，也沒有任何與環(huán)境有關的信息。

　　以膜隔離污染土地

　　開發(fā)公司進行了隔離處理：用塑料膜覆蓋住受污染土地，再將運來的安全土壤覆蓋在膜上

　　11月23日，江岸區(qū)房地產(chǎn)公司長江明珠項目負責人張明稱，根據(jù)武漢市環(huán)保局要求，該公司對小區(qū)土壤進行了修復。并委托中國地質(zhì)大學環(huán)評所設計施工。